Índice de
Progreso Social




Eduardo Rotela
Responsable País de Fundación Avina en Paraguay

“Avina lleva varios años en Paraguay promoviendo y acompañando diversos procesos e iniciativas orientadas a una estrategia país a largo plazo, siempre en articulación con la sociedad civil, el empresario y el sector público. Sin embargo, este es el primero que llega a institucionalizarse a través de un decreto de la Presidencia de la República, convirtiéndose en un instrumento jurídico, indicativo para el sector privado y de cumplimiento obligatorio para el sector público.

Esta herramienta guiará a la nación hacia un desarrollo económico con inclusión social y sostenibilidad ambiental, cuyos avances serán medidos a través de otra herramienta igualmente valiosa, el Índice de Progreso Social. Paraguay es el primer país que ha adoptado al Índice de Progreso Social como herramienta oficial de medición de los resultados de sus planes sociales y ambientales”.  

El Índice de Progreso Social como parte del Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) - Paraguay 2030 es un documento estratégico que facilitará coordinar acciones en las instancias sectoriales del Poder Ejecutivo, así como en diversos niveles del gobierno nacional, la sociedad civil y el sector privado. Se trata de un instrumento inédito, a pesar de que la Constitución Nacional lo establece en su artículo 177, como un mandato para cada nuevo gobierno electo.

El PND es producto de un amplio proceso de consulta que se inició en noviembre de 2013 con el taller de “Socialización y Definición de prioridades del Plan de Gobierno del Paraguay”, organizado de manera conjunta por la Secretaría Técnica de Planificación de Paraguay, Avina, el Grupo Impulsor del índice de Progreso Social, la Red de Líderes por la Competitividad y el Equipo Nacional Estrategia País (ENEP). El taller contó con la participación de más de 400 referentes de diversos sectores del gobierno, sociedad civil, eclesial, empresarial, así como campesinos y académicos. Este proceso de consulta fue profundizado y validado en 10 departamentos del país. 

El Plan también es resultado del trabajo colaborativo bajo la administración del presidente de Paraguay, Horacio Cartes, con la colaboración de organizaciones internacionales como el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas, y de expertos como Guillermo Perry, Michael Porter, y Roberto Artavia.
El PND cuenta con tres grandes ejes estratégicos: reducción de la pobreza y desarrollo social, crecimiento económico inclusivo  e inserción de Paraguay en el mundo. Cada eje estratégico incorpora cuatro líneas transversales: igualdad de oportunidades, gestión pública eficiente y transparente, ordenamiento y desarrollo territorial y sostenibilidad ambiental. La interacción de los tres ejes estratégicos con las cuatro líneas transversales resulta en 12 estrategias que guiarán las políticas públicas para construir el Paraguay del 2030. Este Plan tiene objetivos a futuro que serán medidos tanto por la mejora del Producto Interno Bruto como por los avances en los indicadores del Índice de Progreso Social.

Para monitorear la eficiencia del gasto público y el efecto que el mismo está generando en la población, se utilizará la metodología propuesta por el Índice de Progreso Social. Esta metodología mide exclusivamente resultados en temas sociales y ambientales, de manera multidimensional, lo que ofrecerá un completo panorama del avance del progreso social en el país y lo pondrá en un adecuado contexto internacional.

En diciembre de 2014 la Presidencia de Paraguay, mediante el Decreto 2794/2014 adoptó el Plan Nacional de Desarrollo como instrumento de planificación de largo plazo.

 




Principales aliados en este logro:



Voces del impacto


Beltrán Macchi

Director de Visión Banco. Miembro por FEPRINCO (Federación de la Producción la Industria y el Comercio) del Grupo Impulsor del Índice de Progreso Social en Paraguay


José Molinas Vega


Eduardo Rotela

Responsable País de Fundación Avina en Paraguay